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各村（社區）、機關(guān)各科室（站所）：

經(jīng)鄉黨委、政府研究同意，現將《2023年北屏鄉自然災害應急救助預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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????????????????????? ?城口縣北屏鄉人民政府

????????????????????????????????????????????????????2023年5月11日

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2023年北屏鄉自然災害應急救助預案

為了建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范自然災害工作，提高工作應急反應能力，保障工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全鄉社會(huì )穩定，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

一、總則

（一）應急預案的工作原則

1.以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全；

2.政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主；

3.部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責；

4.依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。

（二）預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現象造成的災害。

二、應急反應機構及職責

（一）應急機構：

鄉人民政府作為組織協(xié)調全鄉自然災害救助應急綜合協(xié)調機構，并成立領(lǐng)導小組，成員如下：

組? 長(cháng)? 高仁茂??? 北屏鄉黨委書(shū)記

劉恒旺??? 北屏鄉人民政府鄉長(cháng)

副組長(cháng)?? ?朱小玲??? 北屏鄉專(zhuān)職副書(shū)記

康蜀亮??? 北屏鄉政法委員

龐仁雙??? 北屏鄉副鄉長(cháng)

胡? 蓉??? 北屏鄉統戰委員

龍? 雨??? 北屏鄉組織委員

劉飛龍??? 北屏鄉紀委書(shū)記

成? 員??? 周俊峰??? 黨政辦負責人

張三軍??? 應急辦負責人

袁? 建??? 農業(yè)服務(wù)中心負責人

余龍洪??? 城環(huán)辦負責人

羅云章??? 民政辦負責人

楊? 陽(yáng)??? 社保所負責人

袁曉慶??? 北屏派出所負責人

羅? 昆??? 北屏鄉衛生院負責人

冉孟德??? 北屏鄉中心小學(xué)負責人

各村（社區）支部書(shū)記

領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，辦公地點(diǎn)設在鄉黨政辦。由周俊峰擔任辦公室主任，負責協(xié)調開(kāi)展自然災害應急響應、緊急救援、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

（二）工作職責

應急辦：承擔鄉災情臨時(shí)成立的鄉自然災害救助應急綜合協(xié)調機構的日常工作，綜合組織、協(xié)調自然災害救助工作；開(kāi)展綜合應急演練；組織核查報告災情。

民政辦：申請、管理、分配自然災害救助款物；組織指導自然災害救助捐贈；組織轉移安置災民，確保24小時(shí)內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活。

城環(huán)辦：負責組織指導協(xié)調和監督地質(zhì)災害調查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導開(kāi)展群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作。指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作；組織氣象條件引發(fā)的地質(zhì)災害防治工作；聯(lián)合開(kāi)展全鄉地質(zhì)災害應急演練工作。承擔鄉防汛抗旱的日常工作，組織、協(xié)調、指導全鄉防汛抗旱，搶險工作，對主要河流、水庫實(shí)施調度，負責災后水利設施的修復。

民兵連：在鄉內出現重大災情時(shí)，根據需要，組織、協(xié)調、調配民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災工作。

農服中心：負責幫助指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救工作。

北屏鄉衛生院：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

北屏鄉中心小學(xué)：負責轉移受災師生，做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。

其他有關(guān)科室和單位，負責本科室、本單位的搶險救災工作，并完成區自然災害救助綜合協(xié)調機構賦予的救助任務(wù)。

三、災情報告

（一）應急辦接到災情報告后,立即向鄉黨委、政府報告災情，并迅速組織有關(guān)部門(mén)調查核實(shí)災情。災情內容主要包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。鄉民政辦執行零報告制度，每日8時(shí)前匯總災害信息，鄉政府辦公室和鄉民政辦公室保證通信網(wǎng)絡(luò )24小時(shí)在線(xiàn)，專(zhuān)人值守。

（二）災情發(fā)生24小時(shí)內，以鄉黨委、政府名義發(fā)慰問(wèn)電。

（三）鄉人民政府每日9時(shí)前向縣減災委辦公室報告一次災情和救災工作動(dòng)態(tài)，重大情況隨時(shí)報告。鄉減災委辦公室及時(shí)組織成員單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，對災鄉抗災救災的重大事項作出決定。

（四）災情發(fā)生后24小時(shí)內，鄉人民政府派出抗災救災聯(lián)合工作組赴災村慰問(wèn)災民，查災核災，了解救災工作進(jìn)展情況和災鄉需求，幫助指導開(kāi)展救災工作。

四、應急準備

（一）建立鄉、村、組三級綜合減災救災應急管理指揮體系，建立應急指揮平臺，配備專(zhuān)門(mén)人員。

（二）加強鄉、村、組三級救災通訊網(wǎng)絡(luò )建設和管理，為防災減災提供及時(shí)、準確的通信和信息服務(wù)，確保24小時(shí)以?xún)葴蚀_掌握重大自然災害信息。

五、應急反應行動(dòng)

（一）轉移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉移安置。轉移安置由政府組織實(shí)施，并發(fā)出轉移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量，按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移，保證轉移安置地和災區的社會(huì )穩定；保障轉移安置后災民的生活，解決飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放；在災區要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生；對轉移安置災民情況進(jìn)行登記；轉移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級上報。

（二）災情的統計和報告。災情發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)科室和人員對災害損失情況進(jìn)行調查，統計匯總后逐級上報。黨政辦匯總災情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。

（三）緊急救援行動(dòng)

1.組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作，協(xié)調民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險工作；

2.組織衛生系統醫護人員對傷員進(jìn)行緊急救治；

3.聯(lián)系縣交通、電力、通信等部門(mén)進(jìn)行道路、設施和線(xiàn)路的搶修；

4.災區急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集，災后由政府負責結算。救助物資運輸的道路、工具、經(jīng)費，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規定辦理。

（四）其他有關(guān)事務(wù)根據災情，必要時(shí)可以在災區建立前方指揮部，及時(shí)向上級部門(mén)報告災情，爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關(guān)規定執行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟，維護災區社會(huì )穩定。

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