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城口縣廟壩鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)城鄉環(huán)境綜合整治工作方案的通知

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各村（社區）、科室（站所）：

為進(jìn)一步深化城鄉環(huán)境綜合整治，打造良好的城鄉人居環(huán)境，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以鎮規劃區、主干線(xiàn)公路兩側規劃控制區、河流及兩側規劃控制區、景區周邊為重點(diǎn)，聚焦“亂搭建”“亂停放”“亂堆碼”專(zhuān)項整治，大力推動(dòng)“亂傾排”“亂擺占”“亂張貼”“亂開(kāi)挖”“亂捕伐”專(zhuān)項整治，努力實(shí)現城鄉同美、美美與共，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
????一、整治重點(diǎn)
???（一）亂搭建專(zhuān)項整治。按照“嚴控增量、減少存量”要求，在我鎮規劃區范圍、主干道沿線(xiàn)，落實(shí)“技防+人防”措施，實(shí)現巡查全覆蓋。結合“路長(cháng)制”“河長(cháng)制”實(shí)施，堅決打擊“游擊式”“隱蔽式”搶建搶修違法行為；狠抓農村住房修建全過(guò)程監管，結合農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治，堅決打擊未批先建、批少建多、不按規劃修建等違法建設行為；以攻堅的態(tài)勢，采取拆除一批、整改一批、升級改造一批等方式，堅決整治未經(jīng)批準在屋頂及房前屋后搭建“藍棚頂”、“彩鋼棚”、臨時(shí)建（構）筑物等違法行為；開(kāi)展城鄉建設施工圍擋專(zhuān)項整治行動(dòng)，施工工地、堆碼場(chǎng)內建筑材料等要堆放整齊，并嚴格按規范標準設置施工圍擋（牽頭科室：鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室；配合單位：鎮應急辦、鎮農服中心、鎮國土辦公室、各村和社區）。

（二）亂停放專(zhuān)項整治。從嚴從快打擊機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)占用人行道、“生命通道”等亂停亂放違法行為，清理僵尸車(chē)，進(jìn)一步緩解停車(chē)壓力（牽頭科室：鎮應急辦；配合單位：廟壩鎮派出所、各村和社區）。

（三）亂堆碼專(zhuān)項整治。聚焦鎮場(chǎng)鎮、主干道沿線(xiàn)及重點(diǎn)景區周邊區域，深化“家家五干凈、戶(hù)戶(hù)六整齊”清潔家園建設，動(dòng)員群眾自行清理房前屋后、室內外的雜物，確保柴草整齊堆碼，雜物擺放規范整潔。大力整治公路及公路用地范圍內的亂堆碼，以及影響車(chē)輛、行人通行安全和公路環(huán)境美觀(guān)的違法違規現象。各類(lèi)企業(yè)必須完善圍擋設施，規范廢舊物資堆碼行為。逐步解決臟車(chē)入鎮問(wèn)題，堅決控制施工揚塵（牽頭單位：鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室；配合單位：鎮應急辦、廟壩鎮派出所、各村和社區）。

（四）亂傾排專(zhuān)項整治。結合“河長(cháng)制”實(shí)施，重點(diǎn)整治在河道岸線(xiàn)非法加工砂石，向河道內亂倒亂堆生活垃圾，亂倒建筑垃圾、廢舊物資和亂排放生活污水等問(wèn)題。嚴格落實(shí)城鄉統籌、因地制宜等舉措，逐步形成源頭減量化、資源利用化、處理無(wú)害化的生活垃圾分類(lèi)管理體系（牽頭科室：鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室；配合單位：鎮應急辦、廟壩鎮派出所、縣市場(chǎng)監督管理局廟壩所、各村和社區）。

（五）亂擺占專(zhuān)項整治。持續開(kāi)展農貿市場(chǎng)整治，重點(diǎn)整治在主干道設置經(jīng)營(yíng)性攤點(diǎn)、亭、棚的行為；整治臨街商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)窗外墻設置攤位擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的行為；整治流動(dòng)攤販以街為市，占用人行道等市政設施亂擺攤位的行為；繼續深化消防通道占用專(zhuān)項整治（牽頭科室：鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室；配合單位：鎮應急辦、縣市場(chǎng)監督管理局廟壩所、各村和社區）。

（六）亂張貼專(zhuān)項整治。嚴禁在場(chǎng)鎮規劃區樹(shù)木和建筑物、構筑物或者其他設施上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂派發(fā)。重點(diǎn)整治在主次干道、窗口地區、繁華地段、交通節點(diǎn)、背街小巷亂張貼和違規設置戶(hù)外廣告等問(wèn)題，進(jìn)一步規范廣告設置，營(yíng)造良好的鎮容環(huán)境（牽頭科室：鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室；配合單位：縣市場(chǎng)監督管理局廟壩所、各村和社區）。

（七）亂開(kāi)挖專(zhuān)項整治。依法嚴厲打擊城鄉結合部、公路沿線(xiàn)、河流沿線(xiàn)、生態(tài)脆弱地區和生態(tài)保護區未經(jīng)批準開(kāi)挖山體進(jìn)行采石、挖沙、取土的違法行為，有效保護土地資源，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境，建立健全長(cháng)效機制，鞏固2020年采砂采石專(zhuān)項整治成果。大力推動(dòng)“亂葬墳”專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)整治主干道沿線(xiàn)、人口集聚區，可開(kāi)發(fā)利用潛力等區域，禁止隨意亂占耕地、林地葬墳（牽頭科室：鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室；配合單位：縣市場(chǎng)監督管理局廟壩所、廟壩鎮派出所、鎮應急辦、鎮農服中心、鎮民政辦、各村和社區）。

（八）亂捕伐。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，大力加強生態(tài)環(huán)境保護。重點(diǎn)整治亂砍濫伐林木，非法運輸木材，違法違規占用林地，亂捕亂獵、非法利用野生動(dòng)物等問(wèn)題（牽頭科室：鎮農服中心；配合單位：縣市場(chǎng)監督管理局廟壩所、廟壩鎮派出所、各村和社區）。
????二、實(shí)施步驟

（一）摸排治理。即日起至2021年4月9日，由各村和社區對轄區內“八亂”行為進(jìn)行全面摸底造冊，自行對情節輕微的違規行為同步開(kāi)展治理。對情節嚴重的違規行為，由鎮相關(guān)科室會(huì )同有鎮屬單位現場(chǎng)踏勘，研判會(huì )商并明確整治方式，形成清單。按照縣統一整治標準及整治方式進(jìn)行整治。

（二）重點(diǎn)整治。2021年4月11日至9月30日，各牽頭科室圍繞職責緊密配合，圍繞違規行為情節嚴重的重點(diǎn)整治任務(wù)，分解落實(shí)責任，倒排工期，分階段、分重點(diǎn)全面落實(shí)整治工作部署。要采取聯(lián)合執法和綜合執法機制，重拳出擊、頂格處罰，整治一處、震懾一片。

（三）鞏固提升。2021年10月1日至12月10日。在集中整治基礎上，適時(shí)組織對整治工作進(jìn)行檢查驗收，對整治不到位的進(jìn)行再落實(shí)、再整改。建立設計審查、會(huì )商審批、巡查監管、竣工驗收機制。健全完善城鄉環(huán)境綜合整治管理機制和執法機制，鞏固提升整治工作成效。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立城口縣廟壩鎮城鄉環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，各村和社區聯(lián)系村領(lǐng)導、相關(guān)科室負責人、鎮屬單位主要負責人和各村（社區）支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮規劃建設管理環(huán)保辦公室，負責綜合整治的協(xié)調調度、督導檢查、聯(lián)合執法協(xié)調等具體工作。

（二）落實(shí)整治責任。實(shí)行屬地管理制責任制，各村（社區）是整治工作主力軍。各配合單位聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、嚴格執法，形成分級負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、相互配合、齊抓共管的工作格局。黨員干部要帶頭落實(shí)相關(guān)要求，對頂風(fēng)違法違紀行為嚴查重處。

（三）堅持綜合施策。各村（社區）結合農村人居環(huán)境整治“五清理一行動(dòng)”和精神扶貧行動(dòng)，大力開(kāi)展“積分超市”“星級文明戶(hù)”“衛生示范戶(hù)”“美麗庭院”評選和黨員示范先行動(dòng)，依托“村規民約”，引導農民群眾養成良好生活習慣。要堅持突出重點(diǎn)，疏堵結合，健全完善城鄉環(huán)境整治管理和執法機制，鞏固提升整治工作成效。

（四）強化督查考核。健全完善考核機制，嚴格考核，確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。健全完善責任落實(shí)和責任倒查機制，對工作推進(jìn)不力、不作為、慢作為的村（社區）及個(gè)人嚴格追責問(wèn)責。

（五）嚴格清單管理。各科室及各村和社區嚴格對照清單明確的任務(wù)內容和整治方式及時(shí)依法依規實(shí)施處置，處置一件，銷(xiāo)號一件，嚴格實(shí)行銷(xiāo)號管理制度。?

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