1

村級重大決策事項的確定和變更

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

2

村級組織印章管理

縣民政局、縣公安局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬、劉淵

3

村級組織工作人員、臨時(shí)用工的選聘及管理

明中鄉人民政府

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

王潤山

4

農村發(fā)展黨員的審批及管理制度

縣委組織部

黨群辦公室

張微

5

村級各類(lèi)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的推薦申報

縣委組織部、縣人力社保局

黨群辦公室、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

張微、王潤山

6

村級財務(wù)開(kāi)支審批、貨幣資金管理制度

縣農業(yè)農村委

財政辦公室

尹貴歡

7

村級集體資產(chǎn)的處置與利用

縣農業(yè)農村委

農業(yè)服務(wù)中心

李江

8

農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證的申辦

縣農業(yè)農村委

農業(yè)服務(wù)中心

李江

9

各類(lèi)涉農補助（補貼）項目的申報及實(shí)施

有關(guān)部門(mén)

農業(yè)服務(wù)中心、鄉村振興辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、規劃建設管理環(huán)保辦公室

李江、肖嘉倫、何雷、陳一孟

1

自我管理類(lèi)

選舉或推選產(chǎn)生村民自治組織

1.組織本居住地區全體有選舉權的村民直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì )。

1. 組織召開(kāi)村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生村務(wù)監督委員會(huì )。
2. 根據需要設立人民調解、社會(huì )治安、公共衛生等村民委員會(huì )下屬委員會(huì )。
3. 組織召開(kāi)村民小組會(huì )議，推選產(chǎn)生村民小組長(cháng)。

5.以村民小組為單位，推選產(chǎn)生村民代表。

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

2

健全和落實(shí)村民自治章程、村規民約

1.召開(kāi)村民會(huì )議，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，聚焦孝老愛(ài)親、鄰里和睦、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護、愛(ài)路護路、森林防火等群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，擬定村民自治章程、村規民約草案，提交村民會(huì )議表決通過(guò)，并進(jìn)行廣泛公示。

2.對村民遵守村民自治章程、村規民約情況組織開(kāi)展評比表彰。

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

3

健全和落實(shí)村議事協(xié)商決策制度

1.向村民會(huì )議、村民代表會(huì )議負責并報告，召集村民會(huì )議和村民代表會(huì )議，執行村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決定、決議。

2.采取村民議事會(huì )、民主評議等形式，開(kāi)展形式多樣的協(xié)商活動(dòng)。對涉及村民公共利益的重大決策事項、關(guān)乎村民切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，組織村民群眾協(xié)商解決。

3.法律政策規定必須由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定的事項，以及通過(guò)協(xié)商無(wú)法解決或存在較大爭議的問(wèn)題或事項，提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定。

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

4

編制并實(shí)施發(fā)展規劃及年度計劃

組織編制并實(shí)施本村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及年度計劃。

明中鄉政府

黨政辦公室

周天翔

5

依法管理村集體“三資”

1.依法管理本村屬于村集體所有的土地、河灘、水面、林木、水利設施和其他財產(chǎn)。

2.支持農村集體經(jīng)濟組織代表集體行使集體資產(chǎn)所有權。

縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣規劃和自然資源局、縣水利局

農業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室

李江、何雷

6

自我管理類(lèi)

促進(jìn)農村生產(chǎn)建設和經(jīng)濟發(fā)展

1.在村黨組織的領(lǐng)導下，支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調工作，促進(jìn)農村生產(chǎn)建設和經(jīng)濟發(fā)展。

2.尊重并支持集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權，維護以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法財產(chǎn)權和其他合法權益。

縣農業(yè)農村委

農業(yè)服務(wù)中心

李江

7

引導村民保護和改善生態(tài)環(huán)境

1.引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

2.深入開(kāi)展村莊環(huán)境整治，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)和垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水治理，大力提升村容村貌，引導村民定點(diǎn)圈養畜禽，搞好庭院內部、房前屋后環(huán)境衛生，改善農村人居環(huán)境。

縣住房城鄉建委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村委、縣鄉村振興局

、規劃建設管理環(huán)保辦公室、農業(yè)服務(wù)中心、鄉村振興辦公室

向東明、李江、肖嘉倫

8

調解民間糾紛

1.設立人民調解委員會(huì )，依法調解民間糾紛。

2.村級人民調解委員會(huì )可以根據當事人申請，也可以主動(dòng)調解矛盾糾紛。

縣司法局

司法所

陳鍵

9

突發(fā)應急事件預防控制

1. 做好預警信號和災害防御知識宣傳工作。有條件的地方可以設立兼職氣象信息員，負責宣傳和傳播預警信號工作。

2.健全消防安全制度，開(kāi)展防火安全檢查，開(kāi)展群眾性消防工作。

縣應急局、縣氣象局、縣衛生健康委、縣消防救援大隊

平安建設辦公室、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

劉淵、王潤山

10

開(kāi)展傳染病預防與控制

活動(dòng)

1.組織村民參與村的傳染病預防與控制活動(dòng)。

2.組織區域內單位和個(gè)人參加愛(ài)國衛生運動(dòng)。

縣衛生健康委

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

11

管理村務(wù)檔案

1.有條件的村應當設立專(zhuān)用檔案柜和檔案庫房。

2.對村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活服務(wù)、民生保障、鄉村振興等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、音像等資料，做好檔案的收集、管理和提供利用工作。

縣檔案局

黨政辦公室

周天翔

12

自我教育類(lèi)

宣傳憲法、法律、法規、政策和社會(huì )主義法治理念

落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，多種形式宣傳《中華人民共和國憲法》

縣委宣傳部、縣民政局

黨群辦公室

張微

13

培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)

1. ^{開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，提倡文明健康的生活方式，引}導村民自覺(jué)抵制封建迷信和黃、賭、毒等落后現象。

^2.組織村民群眾開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)展村志愿服務(wù)活動(dòng)；倡導移風(fēng)易俗，革除婚喪嫁娶中的陳規陋習，深化文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，提倡厲行節約，反對餐飲浪費，弘揚文明新風(fēng)。

縣退役軍人事務(wù)局

黨群辦公室

張微

3.^{組織開(kāi)展英雄烈士紀念活動(dòng)。}

退役軍人服務(wù)站

14

開(kāi)展男女平等和民族團結等國策、政策宣傳

1.^{促進(jìn)男女平等，保障婦女的合法權益。}

2.^{深化民族團結進(jìn)步教育，增進(jìn)各民族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、}中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同，促進(jìn)各民族交往交流交融，實(shí)現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

縣婦聯(lián)

縣委統戰部

黨群辦公室

張微

15

組織開(kāi)展群眾性的科普活動(dòng)

1.發(fā)展文化教育。

2.普及科技知識。

縣教委

縣科協(xié)

黨群辦公室

張微

16

自我服務(wù)類(lèi)

辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)

為本村村民辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)。

縣級有關(guān)部門(mén)

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

17

支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì )組織開(kāi)展社區服務(wù)

1. ^{引導發(fā)揮好服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì )組織的作用，并支持其依法開(kāi)展活}動(dòng)。

^{2.爭取多方力量加大對社會(huì )組織服務(wù)鄉村的扶持力度。}

縣民政局、縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣團委等

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室、黨群辦公室

樊鵬

18

組織開(kāi)展困難和特殊人群關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)

1. ^{督促村民落實(shí)老年人贍養、未成年人監護責任，對因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情}況、監護人暫時(shí)無(wú)法履行監護職責、生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的未成年人，為其安排必要的臨時(shí)生活照料措施。
2. ^{發(fā)現并報告對婦女、未成年人實(shí)施暴力的行為，并及時(shí)勸阻、制止或提供臨}

時(shí)庇護。

縣民政局、縣婦聯(lián)

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室、黨群辦公室

樊鵬

19

做好人口統計和計劃生育

實(shí)行人口和計劃生育工作責任制，通過(guò)村民自治規范，依法做好人口和計劃生育工作。

縣衛生健康委、縣統計局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室、鄉村振興辦公室

樊鵬

20

對精神障礙患者提供必要幫助

在精神障礙患者已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為或者可能危害他人安全的情況下，其監護人不辦理住院手續的，為患者辦理住院手續；對生活困難的精神障礙患者家庭提供必要的幫助。

縣衛生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)

明中鄉黨委政府

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

21

反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議

定期收集、梳理群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并及時(shí)向人民政府反映和提出建議。

明中鄉黨委政府

各村（社區）

各村（社區）負責人

22

自我監督類(lèi)

開(kāi)展民主評議

民主評議每年至少進(jìn)行一次，由鄉鎮（街道）統一組織，村務(wù)監督委員會(huì )主持通過(guò)召開(kāi)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議的形式，對村民委員會(huì )成員、由村民或者村集體承擔誤工補貼的其他人員、協(xié)助政府辦理本村公共事務(wù)人員履職情況進(jìn)行評議。

明中鄉黨委政府

黨群辦公室

張微

23

開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和監督

1. 落實(shí)基層群眾性自治組織特別法人地位，健全財務(wù)制度，規范財務(wù)流程，強化內部監控。
2. 按要求公布本村黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、服務(wù)事項，接受村民的監督。

3.村（居）民委員會(huì )及其成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策、辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。

縣委組織部、縣民政局、縣財政局、縣司法局

黨群辦公室、民政和社會(huì )事務(wù)辦公室、財政辦公室、司法所

樊鵬

1

協(xié)助社會(huì )救助工作

1. 協(xié)助最低生活保障、特困人員供養、臨時(shí)救助等申請的提交，可受委托幫助有困難的家庭和個(gè)人提出救助申請。
2. 協(xié)助開(kāi)展調查核實(shí)、民主評議、公示等工作。
3. 協(xié)助做好政策宣傳、救助對象動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現不符合條件的及時(shí)向鄉政府報告。

1. 落實(shí)主動(dòng)發(fā)現工作機制。將走訪(fǎng)、發(fā)現需要救助的困難群眾列為重要工作內容，并將收集的情況及時(shí)向鄉人民政府報告；本人申請有困難的，協(xié)助困難群眾提交申請或代申請。
2. 協(xié)助開(kāi)展社會(huì )救助對象家庭經(jīng)濟狀況調查核實(shí)、民主評議、公示等。協(xié)助鄉人民政府開(kāi)展入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等工作，了解救助申請人家庭人員情況、就業(yè)及收入情況家庭財產(chǎn)情況、日常支出等實(shí)際情況生活狀況以及遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病，生活必需支出突然增加或其他困難的實(shí)際情況。（1）協(xié)助開(kāi)展低保對象或特困人員等民政對象的經(jīng)濟狀況定期調查核實(shí)工作。對民政對象家庭收入、財產(chǎn)、人員結構自理能力、重點(diǎn)保障等情況發(fā)生變化的，應及時(shí)向鄉人民政府報告，通過(guò)鄉人民政府及時(shí)報告民政部門(mén)。（2）協(xié)助鄉人民政府完成民政對象審核審批公示及日常公示工作。
3. 協(xié)助做好社會(huì )救助政策宣傳及走訪(fǎng)幫扶。協(xié)助做好最低生活保障、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等社會(huì )救助申請條件、救助標準、申請材料、辦理流程等政策的宣傳工作。受鄉人民政府委托對轄區內分散供養的特困人員，應定期開(kāi)展探訪(fǎng)落實(shí)服務(wù)責任和幫扶措施。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的意見(jiàn)》第二十二條《社會(huì )救助暫行辦法》第四條第二款、第十一條、第十六條第一款、第十八條《重慶市城鄉居民最低生活保障條例》第五條第四款第十八條第五款。

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

2

協(xié)助噪聲環(huán)保工作

1. 協(xié)助做好無(wú)單位管轄（村內屬地）場(chǎng)壩的社會(huì )生活噪音擾民管理。
2. 協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展社會(huì )生活噪聲擾民的監管。

1. 協(xié)助規劃建設管理環(huán)保辦公室、文化站、平安建設辦公室等科室開(kāi)展環(huán)境噪聲污染防治的法律宣傳。
2. 無(wú)單位管轄（村內屬地）的場(chǎng)壩開(kāi)展防止社會(huì )生活噪聲擾民的管理。
3. 協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展社會(huì )生活噪聲擾民的監管，引導群眾性組織建立壩壩舞等群眾性自律公約。

《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第七條第二款。

縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣文旅委

規劃建設管理環(huán)保辦公室、各村（社區）

向東明

3

協(xié)助申領(lǐng)發(fā)放居住證等工作

1. 協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、核對、審驗申請材料。
2. 協(xié)助做好居住證發(fā)放工作。
3. 協(xié)助辦理居住證簽注手續。
4. 協(xié)助辦理居住證換領(lǐng)、補領(lǐng)手續。

1. 協(xié)助開(kāi)展《居住證暫行條例》、《重慶市居住證實(shí)施辦法》等法律法規及政策的宣傳教育等。
2. 協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放工作。開(kāi)展居住證持有人信息的采集、登記工作，提供上門(mén)登記服務(wù)。（1）對辦理居住證的申請材料進(jìn)行核對、審驗。申請材料不全的，應當一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料。（2）開(kāi)展居住證的發(fā)放工作，提供送證上門(mén)服務(wù)。
3. 協(xié)助辦理居住證簽注手續。審驗證明材料，符合規定的，引導其辦理簽注。
4. 協(xié)助辦理居住證換領(lǐng)補領(lǐng)、變更手續。協(xié)助審驗證明材料，引

導辦理居住證換領(lǐng)補領(lǐng)、變更手續。

《居住證暫行條例》第八條第二款

《重慶市居住證實(shí)施辦法》第五條第四款、第七條第一款、第九條第一款第十條第二款、第十一條第一款。

縣公安局

明通派出所

相關(guān)負責人

4

協(xié)助租賃房屋治安管理相關(guān)工作

1. 協(xié)助做好租賃房屋的安全防范工作，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患。
2. 協(xié)助做好租賃房屋法治宣傳教育。
3. 協(xié)助開(kāi)展租賃房屋治安管理工作，做好租賃房屋信息及出租人、承租人信息登記。

1. 協(xié)助做好租賃房屋的安全防范工作，對租賃房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患。
2. 協(xié)助做好租賃房屋管理相關(guān)法律法規、政策等的法治宣傳教育。
3. 協(xié)助做好租賃房屋治安管理工作。對租賃房屋信息進(jìn)行登記，提供上門(mén)登記服務(wù)。（1）登記租賃房屋出租人信息，核驗出租人申請登記材料，經(jīng)審核符合相關(guān)規定的，引導出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書(shū)。（2）登記承租人基本情況，引導

承租人申報暫住登記，并對其進(jìn)行法治宣傳及安全教育。

《租賃房屋治安管理規定》第四條。

縣公安局

規劃建設管理環(huán)保辦公室

向東明

5

協(xié)助開(kāi)展禁毒宣傳、落實(shí)禁毒防范措施等工作

1. 協(xié)助開(kāi)展禁毒宣傳教育，落實(shí)禁毒防范措施。
2. 協(xié)助開(kāi)展毒品預防、社區戒毒、社區康復、吸毒人員動(dòng)態(tài)管控等工作。
3. 發(fā)現非法種植毒品原植物的，應當及時(shí)予以制止、鏟除，并向當地公安機關(guān)報告。

1. 通過(guò)張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料，宣講法律政策等方式，協(xié)助開(kāi)展毒品預防宣傳教育活動(dòng)進(jìn)家庭、進(jìn)農村等。
2. 協(xié)助開(kāi)展戒毒康復人員幫教勸誡、戒毒知識輔導、心理疏導、家庭關(guān)系系及社會(huì )關(guān)系修復、家訪(fǎng)（談話(huà)）、就業(yè)安置、分級分類(lèi)評估等工作。
3. 摸排掌握轄區吸毒人員信息，了解吸毒人員動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報可能影響社會(huì )穩定、社會(huì )治安方面的風(fēng)險隱患信息。
4. 學(xué)習掌握毒品原植物特征，做到及時(shí)發(fā)現；發(fā)現有非法種植毒品原植物及銷(xiāo)售毒品原植物種子行為的，及時(shí)向公安機關(guān)報告

《中華人民共和國禁毒法》第十七條第十九條第二款

《重慶市禁毒條例》第九條。

縣委政法委、縣公安局

平安建設辦公室

劉淵

6

協(xié)助開(kāi)展消防宣傳教育等工作

1. 協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊伍。
2. 協(xié)助定期開(kāi)展相關(guān)消防宣傳教育培訓。

1.協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊伍。協(xié)助鄉人民政府，組建以熱心消防公益事業(yè)的人員為主體的志愿消防隊伍從村委會(huì )、小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司等，選取熟悉本村和村民狀況的人員擔任消防安全宣傳員、監督員、消防宣傳大使鼓勵黨員、退休職工、教師等加入消防安全宣傳志愿者隊伍。2.定期開(kāi)展相關(guān)消防宣傳教育培訓。協(xié)助制定《村民防火公約》

《村民消防安全行為規范手冊》，落實(shí)“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施建立“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度，針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人等特殊群體，組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)培訓，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，落實(shí)緊急情況時(shí)救助人員，強化關(guān)愛(ài)服務(wù)和“一對一”幫扶。2.結合各地實(shí)際，利用“村村響、戶(hù)戶(hù)通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育提示。每季度開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，結合全國防災減災日、消防日以及農閑、節慶集市、廟會(huì )、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉等時(shí)機，每半年開(kāi)展1次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。

《中華人民共和國消防法》第六條第七款；《重慶市消防條例》第十一條第四款。

縣消防救援大隊

平安建設辦公室

劉淵

7

協(xié)助養犬管理工作

1. 協(xié)助辦理養犬登記。
2. 依法制定養犬自律公約，并監督實(shí)施。
3. 批評、勸阻違法養犬行為，并向相關(guān)部門(mén)舉報投訴。
4. 協(xié)助做好轄區流浪犬的控制和處置。

1.組織開(kāi)展依法養犬、文明養犬宣傳。

2.組織開(kāi)展清理登記養犬戶(hù)和涉犬經(jīng)營(yíng)主體，督促養犬戶(hù)對犬只進(jìn)行免疫和登記辦證；督促涉犬經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)并備案。

3.組織開(kāi)展勸阻和制止遛犬不束鏈、攜烈性犬攻擊性犬出戶(hù)對犬只不戴嘴套、攜犬乘坐電梯不將犬裝入犬袋犬籠或者不懷抱不戴嘴套等違規養犬行為。

3.組織開(kāi)展清理并協(xié)助主管部門(mén)捕捉流浪犬。

4.組織制定養犬自律公約，并監督實(shí)施。

5.就養犬管理向相關(guān)主管部門(mén)提出建議和意見(jiàn)。

《重慶市養犬管理暫行辦法》第五條第二款、第二十八條、第二十九條、第四十五條；《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第三十條第三款。

縣公安局

縣農委

鄉政府

農業(yè)服務(wù)中心

李江

6

協(xié)助開(kāi)展消防宣傳教育等工作

1. 協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊伍。
2. 協(xié)助定期開(kāi)展相關(guān)消防宣傳教育培訓。

1.協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊伍。協(xié)助鄉人民政府，組建以熱心消防公益事業(yè)的人員為主體的志愿消防隊伍從村委會(huì )、小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司等，選取熟悉本村和村民狀況的人員擔任消防安全宣傳員、監督員、消防宣傳大使鼓勵黨員、退休職工、教師等加入消防安全宣傳志愿者隊伍。2.定期開(kāi)展相關(guān)消防宣傳教育培訓。協(xié)助制定《村民防火公約》

《村民消防安全行為規范手冊》，落實(shí)“戶(hù)戶(hù)聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施建立“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度，針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人等特殊群體，組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶(hù)培訓，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊，落實(shí)緊急情況時(shí)救助人員，強化關(guān)愛(ài)服務(wù)和“一對一”幫扶。1.結合各地實(shí)際，利用“村村響、戶(hù)戶(hù)通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育提示。每季度開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，結合全國防災減災日、消防日以及農閑、節慶集市、廟會(huì )、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉等時(shí)機，每半年開(kāi)展1次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。

《中華人民共和國消防法》第六條第七款；《重慶市消防條例》第十一條第四款。

縣消防救援大隊

平安建設辦公室

劉淵

7

協(xié)助養犬管理工作

1. 協(xié)助辦理養犬登記。
2. 依法制定養犬自律公約，并監督實(shí)施。
3. 批評、勸阻違法養犬行為，并向相關(guān)部門(mén)舉報投訴。
4. 協(xié)助做好轄區流浪犬的控制和處置。

1.組織開(kāi)展依法養犬、文明養犬宣傳。

2.組織開(kāi)展清理登記養犬戶(hù)和涉犬經(jīng)營(yíng)主體，督促養犬戶(hù)對犬只進(jìn)行免疫和登記辦證；督促涉犬經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)并備案。3.組織開(kāi)展勸阻和制止遛犬不束鏈、攜烈性犬攻擊性犬出戶(hù)對犬只不戴嘴套、攜犬乘坐電梯不將犬裝入犬袋犬籠或者不懷抱不袋嘴套等違規養犬行為。

3.組織開(kāi)展清理并協(xié)助主管部門(mén)捕捉流浪犬。

4.組織制定養犬自律公約，并監督實(shí)施。

5.就養犬管理向相關(guān)主管部門(mén)提出建議和意見(jiàn)。

《重慶市養犬管理暫行辦法》第五條第二款、第二十八條、第二十九條、第四十五條；《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第三十條第三款。

縣公安局

縣農委

鄉政府

農業(yè)服務(wù)中心

李江

8

協(xié)助開(kāi)展燃

燃放煙花爆竹管理等工作

1.加強村民的宣傳教育，協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作。

2.及時(shí)制止勸阻違法儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為。

3.依法制定居住地區有關(guān)燃放煙花爆竹事項公約，并組織監督實(shí)施。

1.協(xié)助燃放宣傳教育。①協(xié)助鄉人民政府依據法規規定擬定制作燃放煙花爆竹安全宣傳各類(lèi)資料。②協(xié)助村民委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對居民、村民和業(yè)主的宣傳教育張貼懸掛禁、限放標識、海報、標語(yǔ)，發(fā)放宣傳單，利用社區、小區廣播、小喇叭宣傳法規規定等。

2.協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作。協(xié)助鄉人民政府、

辦事處對本村開(kāi)展消防安全隱患排查，清除可燃物。①協(xié)助村

民委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對禁限區域巡查、對重點(diǎn)單（部）位

守護。②及時(shí)制止勸阻違法儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為。

《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》第四條第四款、第七條第三款、第十二條。

縣公安局

平安建設辦公室

劉淵

9

協(xié)助查處違法建筑

1. 發(fā)現、勸阻、舉報本區域內修建違法建筑的行為，并配合查處違法建筑相關(guān)工作。
2. 協(xié)助查處部門(mén)送達有關(guān)法律文書(shū)。

1. 村民委員會(huì )應每日開(kāi)展巡查工作，做好巡查日志。
2. 發(fā)現在建違法建筑應當及時(shí)勸阻，并在當日內同時(shí)報告有關(guān)查

處部門(mén)和鄉人民政府。

1. 協(xié)助查處部門(mén)對違法建筑進(jìn)行認定、現場(chǎng)勘驗等。
2. 協(xié)助查處部門(mén)送達有關(guān)法律文書(shū)等。
3. 協(xié)助鄉人民政府、相關(guān)部門(mén)對違法建筑開(kāi)展

監管、制止、拆除等工作。

6.協(xié)助鄉人民政府、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展違法建筑整治宣傳教育工作。

《重慶市查處違法

建筑若干規定》第

八條第二款、第十六條。

縣規劃和自然資源局

縣農業(yè)農村委

平安建設辦公室、農業(yè)服務(wù)中心

劉淵、李江

10

協(xié)助維護本轄區的社會(huì )治安

1.排查各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理。2.組織開(kāi)展治安聯(lián)防，督促落實(shí)防范措施。

3.協(xié)助查處傳銷(xiāo)違法行為。

1. 開(kāi)展對村民的法治教育、道德教育和家庭教育，提高村民遵紀守法意識和崇德向善精神。
2. 定期排查各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素，并采取積極措施給予處理，及時(shí)上報并協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理。
3. 組織轄區單位、村民開(kāi)展治安聯(lián)勤聯(lián)巡聯(lián)防和群防群治工作，并督促落實(shí)人防、物防、技防、心防。
4. 加強人民調解、安置幫教和社區矯正工作，防止重新犯罪和民轉刑案件。
5. 協(xié)助政法機關(guān)和有關(guān)部門(mén)加強危爆物品、寄遞物流、流動(dòng)人口以及其他治安問(wèn)題的管理，防止影響轄區治安安全的重大案

（事）件發(fā)生。

1. 組織單位、村民積極參與社會(huì )治理和平安鄉村、平安社區等平安細胞創(chuàng )建活動(dòng)。
2. 協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好嚴重精神障礙患者、吸毒人員等特殊人群的服務(wù)管理工作。
3. 協(xié)助區打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展“打造無(wú)傳銷(xiāo)村”宣傳活動(dòng)；協(xié)助做好本轄區涉傳人員幫扶教育監督工作。

《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》第二條第二款

《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》第三條；《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì )組織法〉辦法》第十六條；《禁止傳銷(xiāo)條例》第十二條。

縣委政法委縣司法局縣公安局縣市場(chǎng)監管局縣委宣傳部縣衛生健康委

平安建設辦公室、司法所

劉淵、陳鍵

11

協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理工作

1. 協(xié)助做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
2. 了解本村或者本居住地區流動(dòng)人口計劃生育情況及變動(dòng)情況，及時(shí)報告相關(guān)。
3. 協(xié)助查驗流動(dòng)人口婚育證明。

1.協(xié)助鄉政府開(kāi)展入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等工作了解流動(dòng)人員家庭人員情況。

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

12

協(xié)助開(kāi)展人口計生宣傳教育、生育登記、統計等工作

1. 協(xié)助開(kāi)展經(jīng)常性的人口和計劃生育宣傳教育及指導工作，倡導科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念。
2. 按照規定填報人口和計劃生育統計報表。
3. 辦理轄區居民生育登記。
4. 核實(shí)申請再生育夫妻的生育情況并簽注意見(jiàn)，報夫妻一方戶(hù)籍地的鄉政府。

1. 協(xié)助鄉人民政府做好人口和計劃生育政策宣傳、計劃生育證件辦理流程、優(yōu)生優(yōu)育及基本公共衛生服務(wù)宣傳。
2. 協(xié)助鄉人民政府開(kāi)展入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、上級交換反饋信息等工作，了解掌握轄區居民人口和計劃生育基本情況和變動(dòng)情況，并錄入信息系統完成計劃生育統計上報。

3.協(xié)助鄉人民政府對轄區居民符合生育登記對象開(kāi)展資料核查，證件辦理。

4.協(xié)助鄉人民政府開(kāi)展計劃生育獎勵扶助特別扶助政策宣傳、調查摸底、申報受理、組織評議、村級公示、協(xié)助年審、開(kāi)展信息核查，聯(lián)系幫扶計劃生育特殊家庭

協(xié)助落實(shí)其他獎勵優(yōu)待政策。

《重慶市人口與計劃生育條例》第十四條、第十六條、第十八條、第二十條、第二十一條。

縣衛生健康委

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

13

協(xié)助病殘兒醫學(xué)鑒定工作

1. 受理病殘兒醫學(xué)鑒定的書(shū)面申請和相關(guān)資料。
2. 做好病殘兒醫學(xué)鑒定初步審核工作，出具書(shū)面意見(jiàn)。

1. 接受申請人關(guān)于病殘兒醫學(xué)鑒定的書(shū)面申請和相關(guān)資料。
2. 對申請病殘兒醫學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行初步審核，出具書(shū)面意見(jiàn)，加蓋公章，在接到申請材料之日起20個(gè)工作日內報女方（或病殘兒）戶(hù)籍所在地的鄉計劃生育管理部門(mén)。

《病殘兒醫學(xué)鑒定管理辦法》第十一條、第十二條。

縣衛生健康委縣殘聯(lián)

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

14

協(xié)助開(kāi)展精神衛生及心理健康服務(wù)等工作

1. 協(xié)助開(kāi)展社區心理健康指導、精神衛生知識宣傳教育活動(dòng)。
2. 協(xié)助鄉政府或公安等部門(mén)為有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者辦理住院手續。
3. 依精神障礙患者或者其監護人的請求，對監護人看護患者提供必要的幫助。
4. 為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助，并向有關(guān)部門(mén)反映

患者及其家庭的情況和要求。

1. 為社區心理健康指導提供技術(shù)支持。
2. 為嚴重精神障礙患者提供健康教育宣傳。

《中華人民共和國精神衛生法》第十條第二款、第二十條第一款、第三十六條第二款、第四十九條、第五十六條。

縣衛生健康委縣民政局縣殘聯(lián)

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室、鄉文化服務(wù)中心

樊鵬

15

協(xié)助開(kāi)展傳染病應急處理工作

1. 協(xié)助做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)等工作。
2. 向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

1. 配合相關(guān)部門(mén)向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
2. 協(xié)助做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。

《突發(fā)公共衛生事件應急條例》第四十條。

縣衛生健康委

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室院

樊鵬

16

協(xié)助氣象防災減災工作

1. 協(xié)助做好氣象防災避險知識宣傳。
2. 協(xié)助做好氣象災害隱患排查工作。
3. 協(xié)助做好氣象預警信息傳播工作。
4. 協(xié)助做好災情統計上報工作。

1. 協(xié)助做好氣象防災避險知識宣傳工作。協(xié)助氣象主管機構、鄉人民政府做好轄區村民氣象防災減災救災知識科普宣傳。
2. 協(xié)助做好氣象災害隱患排查工作。摸清轄區主要氣象災害及可能造成災害的隱患點(diǎn)位置、人口、建筑體等，制定災害發(fā)生處置預案和人員轉移路線(xiàn)等。
3. 協(xié)助做好氣象預警信息傳播工作。當接收到氣象主管機構發(fā)布氣象預警信息時(shí)，及時(shí)將預警信息通過(guò)各類(lèi)渠道傳遞到轄區村民，實(shí)現預警信息到村到戶(hù)到人。
4. 協(xié)助做好災情統計上報工作。當轄區出現氣象災害時(shí)，及時(shí)將氣象實(shí)況、人財物損失和預警信息傳播等基本情況，上報當地氣象主管部門(mén)。

《重慶市氣象災害防御條例》第三十五條第一款。

縣氣象局

平安建設辦公室、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

劉淵、王潤山

17

協(xié)助管理宗教事務(wù)

1. 協(xié)助開(kāi)展法律法規和宗教政策宣傳，教育和引導群眾自覺(jué)抵制邪教和非法宗教活動(dòng)。
2. 協(xié)助處理與宗教活動(dòng)場(chǎng)所信教公民有關(guān)的矛盾糾紛，維護信教公民與不信教公民的團結。
3. 及時(shí)反映非法宗教組織、非法宗教活動(dòng)以及利用宗教干預基層公共事務(wù)的情況。
4. 協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處涉及宗教事務(wù)的違法行為。
5. 協(xié)助鄉政府對宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行

1、村民委員會(huì )應當依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)，落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò )兩級責任制工作職責做好下列工作協(xié)助開(kāi)展法律法規和宗教政策宣傳，教育和引導群眾自覺(jué)抵制邪教和非法宗教活動(dòng)。①協(xié)助處理與宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教公民有關(guān)的矛盾糾紛，維護信教公民與不信教公民的團結。②及時(shí)反映非法宗教組織、非法宗教活動(dòng)以及利用宗教干預基層公共事務(wù)的情況。③協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處涉及宗教事務(wù)的違法行為。

2、宗教事務(wù)部門(mén)在指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)前，應當征求宗教團體和所在地鄉、村民委員會(huì )的意見(jiàn)，并聽(tīng)取周邊居民、單位的意見(jiàn)。村民委員會(huì )應當協(xié)助鄉人民政府對臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監管。

《宗教事務(wù)條例》第六條第三款

《重慶市宗教事務(wù)條例》第三十八條第四款、第六十九條。

縣委統戰部

黨群辦公室、平安建設辦公室

張微、劉淵

18

協(xié)助安全生產(chǎn)的監督管理

發(fā)現所在區域內存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應當進(jìn)行勸導和制止，并向所在地鄉政府

及時(shí)報告。

1. 走訪(fǎng)巡檢。根據鄉的統一安排開(kāi)展重點(diǎn)檢查和日常巡查，突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、設施、人員，尤其是基層企業(yè)、“三小場(chǎng)所”（小商鋪、小作坊、小娛樂(lè )場(chǎng)所）、“三合一”家庭戶(hù)等非法生產(chǎn)情況的檢查，并報告檢查巡查情況。
2. 宣傳教育。通過(guò)集中宣傳或在巡查時(shí)“喊話(huà)”等方式，開(kāi)展安全知識宣傳，及時(shí)傳達上級預警、文件和重要通知。
3. 勸導制止。對檢查中發(fā)現或接到報告的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，應及時(shí)勸導、制止，根據需要及時(shí)疏散人員、設置臨時(shí)警示等，防止事故發(fā)生。
4. 信息報告。發(fā)現的問(wèn)題或隱患，均向鄉報告，并跟蹤處置結果。
5. 整改跟蹤。對發(fā)現的問(wèn)題或隱患治理情況跟蹤。交辦問(wèn)題或隱患未及時(shí)整改的，及時(shí)催辦。對超過(guò)整改時(shí)限未辦的，及時(shí)向鄉報告。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條；《重慶市安全生產(chǎn)條例》第三十五條第二款。

縣應急局

平安建設辦公室

劉淵

19

協(xié)助開(kāi)展自然災害救助工作

1. 協(xié)助做好自然災害信息報送。
2. 開(kāi)展防災減災應急知識的宣傳普及活動(dòng)。
3. 提名、評議自然災害救助補助對象。
4. 公布救助對象及其接受救助款物數額和使用情況。

一、災害信息報送

1.調查災害情況。自然災害發(fā)生后，村災害信息員第一時(shí)間趕赴災害現場(chǎng)或通過(guò)電話(huà)、QQ等渠道調查了解災害損失情況，并報告鄉政府。

2.報送災情信息。村災害信息員通過(guò)村級報災電話(huà)、微信、QQ等渠道向鄉政府報送自然災害災情信息。

3.評估災害損失。災情穩定后，村災害信息員協(xié)助鄉政府全面評估本村范圍內自然災害損失情況。

二、救助對象補助

1. 開(kāi)展調查摸底。村要認真調查、全面掌握轄區內受災群眾因災倒房、家庭困難等實(shí)際情況，并登記造冊。
2. 提出救助申請。受災群眾向村提出書(shū)面申請，注明家庭基本情況、災害損失情況、住房倒損情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請的，由村小組提名。

3.開(kāi)展民主評議。由村委會(huì )成員、村民代表、受災人員代表共同組成民主評議小組，對受災群眾需救助情況進(jìn)行民主評議。

4.進(jìn)行張榜公示。經(jīng)民主評議，符合救助條件的，在村范圍內公示，公示后無(wú)異議或經(jīng)村民主評議異議不成立的，由村將評議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉政府審核。

《自然災害救助條例》第五條第一款第六條第二款、第十二條、第二十條第二十六條第二款。

縣應急局

縣民政局

鄉政府

平安建設辦公室

劉淵

20

協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應對工作

及時(shí)調解處理可能引發(fā)社會(huì )安全事件的矛盾糾紛。

1. 開(kāi)展應急知識的宣傳普及活動(dòng)和應急演練。
2. 協(xié)助做好突發(fā)事件信息報送工作。
3. 進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，維護社會(huì )秩序。

1.開(kāi)展宣傳演練。協(xié)助鄉政府做好村民的應急宣教和告知工作，普及防災、避險等知識，增強村民和轄區單位的安全意識，提高公眾的搶險、避險、自救能力。①在鄉政府指導下，組織開(kāi)展初期火災撲救、院前急救人員緊急疏散等演練培訓。②做好微型消防站管理等工作。2.開(kāi)展信息報送。①接到報告后，根據情況迅速通報轄區有關(guān)單位，及時(shí)弄清事件的詳細情況，并立即將信息報送到鄉政府。②必要時(shí)24小時(shí)輪流值守，接收、傳遞和上報信息，保持與應急工作組、上級部門(mén)信息暢通。

3.開(kāi)展先期處置。收到預警信息，本轄區可能或已發(fā)生突發(fā)事件后，采取廣播通知、電話(huà)、逐戶(hù)告知等形式，提醒居民立即采取相應避險措施。①組織人員和財產(chǎn)轉移，引導居民疏散到安全地點(diǎn)。設置警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，疏通道路交通，引導救援車(chē)輛。②與本村醫療服務(wù)站及時(shí)溝通，做好醫療救助準備工作。③配合應急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第二十一條、第二十九條第二款、第三十八條第二款、第五十五條。

縣教委縣應急局縣公安局

縣衛生健康委

平安建設辦公室

劉淵

21

協(xié)助家庭教育和反家庭暴力工作

1.協(xié)助推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請，為家庭教育提供支持。2.協(xié)助做好家庭暴力預防工作；協(xié)助開(kāi)展家庭暴力處理工作；發(fā)現報告家庭暴力行為，履行強制報告職責。

1.受理未成年人認為父母或者其他監護人的教育有損自己身心健康的投訴、反映；批評教育未成年人父母不履行規定職責的行為；將家庭教育納入社區教育內容，協(xié)助家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)展家庭教育指導服務(wù)。

2.發(fā)現無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時(shí)向公安機關(guān)報案；對收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行查訪(fǎng)，監督加害人不再實(shí)施家庭暴力；對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導。

《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》第六條第二款、第十八條第一款、第四十條第二款；《中華人民共和國反家庭暴力法》第四條第二款、第八條、第十三條第一款、第十四條、第三十五條

縣民政局縣婦聯(lián)縣教委縣公安局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

22

協(xié)助未成年人保護工作

1. 發(fā)現、報告未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形。
2. 協(xié)助宣傳未成年人保護方面的法律法規，指導、幫助和監督未成年人監護人依法履行監護職責，關(guān)愛(ài)幫扶留守、困境未成年人。
3. 協(xié)助有關(guān)部門(mén)監督未成年人委托照護情況。
4. 勸誡、制止和報告監護人不履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的行為。
5. 協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周?chē)伟玻?/span>時(shí)掌握本轄區內未成年人的監護、就學(xué)和就業(yè)情況，組織引導社會(huì )組織參與預防未成年人犯罪工作。
6. 協(xié)助公安機關(guān)對未成年人進(jìn)行矯治教育。
7. 采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)以及有關(guān)部門(mén)做好安置幫教工作。

1. 發(fā)現未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報告。
2. 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當設置專(zhuān)人專(zhuān)崗負責未成年人保護工作，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)宣傳未成年人保護方面的法律法規，指導、幫助和監督未成年人的父母或者其他監護人依法履行監護職責，建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛(ài)幫扶。

3.居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)監督未成年人委托照護情況，發(fā)現被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況，應當及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告，并告知未成年人的父母或者其他監護人，幫助、督促被委托人履行照護職責。

1. 對不依法履行監護職責或者侵犯未成年人合法權益的未成年人的父母或者其他監護人予以勸誡、制止，情況嚴重的應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
2. 應當積極開(kāi)展有針對性地預防未成年人犯罪的法治宣傳使村民知法、懂法、守法、用法。
3. 應當協(xié)助公安機關(guān)做好維護中小學(xué)校周?chē)伟驳墓ぷ鳌?/span>
4. 掌握本轄區內暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況，對暫住人口中未成年人實(shí)施不良行為，應當督促其父母或者其他監護人進(jìn)行有效教育、制止。
5. 接受被父母或者其他監護人遺棄、虐待的未成年人提出的保護請求，根據情況采取必要救助措施。
6. 協(xié)助司法機關(guān)做好對未成年人的教育、挽救工作。

《中華人民共和國未成年人保護法》第十一條第二款、第四十三條第一款、第四十三條第二款、第一百一十八條第一款；《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第四條第二款、第二十五條、第三十條、第三十九條第四十二條第一款、第五十六條、第五十七條第一款、第五十七條第二款。

縣公安局縣委政法委縣民政局縣教委

平安建設辦公室、民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

劉淵、樊鵬

23

協(xié)助做好反家庭暴力工作

1. 協(xié)助做好家庭暴力預防工作。
2. 協(xié)助開(kāi)展家庭暴力處理工作。
3. 發(fā)現報告家庭暴力行為，履行強制報告職責。

1. 縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關(guān)部門(mén)做好反家庭暴力工作。
2. 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應當給予幫助、處理。
3. 學(xué)校、幼兒園、醫療機構、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時(shí)向公安機關(guān)報案。公安機關(guān)應當對報案人的信息予以保密。
4. 學(xué)校、幼兒園、醫療機構、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構極其工作人員未依照本法第十四條規定向公安機關(guān)報案，造成嚴重后果的由上級主管部門(mén)或者本單位對直接負責的主管人員和其他直

接責任人員依法給予處分。

《中華人民共和國反家庭暴力法》第四條第二款、第八條、第十三條第一款、第十四條、第三十五條

平安建設辦公室

劉淵

24

協(xié)助農民工權益保護、服務(wù)和管理等工作

1. 協(xié)助做好農民工權益保護、服務(wù)和管理工作。
2. 協(xié)助做好培訓教育、治安管理、消防安全、計劃生育、婦幼保健、衛生防疫、法律服務(wù)、法律援助等工作，免費提供房屋租賃、求職和就業(yè)等信息

咨詢(xún)服務(wù)。

1. 對轄區內就業(yè)援助對象進(jìn)行登記，建立專(zhuān)門(mén)臺賬，動(dòng)態(tài)管理援助對象，實(shí)行援助責任制度，提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。
2. 收集發(fā)布用工信息，提供職業(yè)介紹服務(wù)。
3. 幫扶已脫貧戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、低保戶(hù)等重點(diǎn)群體就業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

《重慶市進(jìn)城務(wù)工農民權益保護和服務(wù)管理辦法》第六條第五款、第三十八條第二款。

縣人力社保局縣就業(yè)和人才中心縣民政局等

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

王潤山

25

協(xié)助開(kāi)展公共文化服務(wù)工作

1. 協(xié)助開(kāi)展基層綜合文化服務(wù)中心管理工作。
2. 協(xié)助開(kāi)展全民閱讀推廣和全民藝術(shù)普及工作。
3. 組織轄區群眾開(kāi)展各項文化活動(dòng)。

1. 確定并公布免費開(kāi)放的公共空間、基本項目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)規范等公共文化設施目錄以及有關(guān)信息，結合服務(wù)對象特點(diǎn)提供錯時(shí)、延時(shí)開(kāi)放服務(wù)。
2. 完善并充分利用全民閱讀設施，組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，提供全民閱讀服務(wù)，培養公眾閱讀習慣，向社會(huì )提供免費或者優(yōu)惠的藝術(shù)培訓、講座、輔導、展覽和其他藝術(shù)普及活動(dòng)等。
3. 結合實(shí)際和群眾需求，組織、鼓勵和支持開(kāi)展健康文明的群眾性文化活動(dòng)，在技術(shù)、場(chǎng)地、設備、人員等方面，為群眾性文化活動(dòng)提供支持和幫助。

《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第三十七條第二款。

縣文化旅游委

農業(yè)服務(wù)中心、各村（社區）

李江

26

協(xié)助打擊傳銷(xiāo)工作

協(xié)助查處傳銷(xiāo)行為。

農村村民委員會(huì )、城市居民委員會(huì )等基層組織，應當在當地人民政府指導下，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處傳銷(xiāo)行為。

《禁止傳銷(xiāo)條例》第十二條

縣市場(chǎng)監管局、縣公安局

平安建設辦公室

劉淵

27

協(xié)助社區矯正和公共法律服務(wù)工作

1.協(xié)助開(kāi)展調查評估；協(xié)助組成矯正小組，落實(shí)相應的矯正方案；協(xié)助對有困難的社區矯正對象進(jìn)行教育幫扶。

2.有條件的地方在村民委員會(huì )建立公共法律服務(wù)工作室；協(xié)助做好法律援助申請人經(jīng)濟狀況核查。

1. 協(xié)助調查了解犯罪嫌疑人、被告人或罪犯的居所情況及對所居住社區的影響，形成調查評估意見(jiàn)。
2. 按照矯正方案，協(xié)助開(kāi)展個(gè)案矯正工作，督促社區矯正對象遵紀守法，遵守社區矯正規定。
3. 協(xié)助對有困難的社區矯正對象提供臨時(shí)救助，落實(shí)社會(huì )保障措施。
4. 對轄區法律援助申請人經(jīng)濟狀況核查，家庭平均收入是否低于重慶市城鄉居民最低生活保障標準的兩倍。

《中華人民共和國社區矯正法》第十二條第一款、第二十五條第二款、第三十八條；《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》第四十八條；《重慶市法律援助條例》第二十六條第一款。

縣司法局

司法所

陳鍵

28

協(xié)助重大國情國力統計調查工作

1. 協(xié)助做好經(jīng)濟普查工作。
2. 協(xié)助做好本區域的人口普查工作。
3. 協(xié)助做好本區域內的農業(yè)普查工作。

1. 協(xié)助開(kāi)展“兩員”選聘。
2. 協(xié)助做好普查小區的劃分。
3. 開(kāi)展普查登記工作。

《全國經(jīng)濟普查條例》第十六條第二款；《全國人口普查條例》第三條第四款；《全國農業(yè)普查條例》第十七條第二款。

縣統計局

鄉村振興辦公室

肖嘉倫

1

國內公民辦理收養證明

民政部門(mén)

在辦理國內公民收養登記中證明收養人婚姻狀況和撫養教育被收養人的能力等情況。

1. 《中國公民收養子女登記辦法》第五條。
2. 《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（國務(wù)院令第709號）。

村（居）民委員會(huì )提供證明。

本事項保留自《關(guān)于轉發(fā)〈重慶市關(guān)于印發(fā)重慶市市收養評估工作實(shí)施細則試行的通知〉的通知》城民發(fā)〔2021〕121號

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

2

農村土地承包經(jīng)營(yíng)權辦理變更事項證明

農業(yè)部門(mén)

用于農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證變更；辦理農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證。

1. 《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證管理辦法》第七條、第十四條

2.《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》第五十條。

農村土地發(fā)包人簽署意

見(jiàn)。

1. 本事項保留自轉發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范村（社區）證明事項的通知》的通知（城府辦發(fā)（2018）96號）附件1第6項。
2. 符合《關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔2020〕27號）文件精神。

農業(yè)服務(wù)中心

李江

3

鄉村建設規劃許可村民委員會(huì )書(shū)面意見(jiàn)

城鄉規劃主管部門(mén)、鄉政府、

證明申請人為本集體經(jīng)濟組織成員、同意申請人在本集體經(jīng)濟組織用地范圍申請住宅建設。

1. 《重慶市城鄉規劃條例》第四十八條、四十九條。
2. 《重慶市農村村民住宅規劃建設管理暫行辦法》第七條。

村（居）民委員會(huì )簽署意見(jiàn)。

1. 本事項保留自轉發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范村（社區）證明事項的通知》的通知（城府辦發(fā)（2018）96號）附件1第8項。
2. 符合《關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔2020〕27號）文件精神。

規劃建設管理環(huán)保辦公室

向東明

4

政治考核證明

征兵辦公室

對體格檢查合格的應征公民進(jìn)行政治審查。

1. 《征兵工作條例》第二十一條。
2. 《征兵政治考核工作規定》第二十條。

村（居）民委員會(huì )調查走訪(fǎng)人員簽署意見(jiàn)。

1.本事項保留自轉發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范村（社區）證明事項的通知》的通知（城府辦發(fā)（2018）96號）附件1第10項。

2.符合《關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝民發(fā)〔2020〕27號）文件精神。

黨政辦公室

周天翔

5

辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、公證、稅務(wù)業(yè)務(wù)的親屬關(guān)系證明

司法部門(mén)稅務(wù)部門(mén)

用于當事人繼承遺產(chǎn)、委托讓人買(mǎi)賣(mài)房屋、交通事故的保險理賠、出國旅游探親留學(xué)等公證事項。

1.《中華人民共和國公證法》第十一條。

2《.財務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規定的通知》（財稅字1995）48號）。

3《.重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策執行問(wèn)題的公告》（重慶市地方稅務(wù)局公告2014年第9號）。

4《.關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見(jiàn)》（民發(fā)2020）20號）附件第1項例外

規定。

村（居）民委員會(huì )提供證明。

僅用于不動(dòng)產(chǎn)登記和公證辦理。

司法所

陳鍵

6

婚姻登記檔案丟失的婚姻狀況證明

民政部門(mén)

用于婚姻登記檔案丟失時(shí)，出具婚姻情況證明。

1.《關(guān)于改進(jìn)和規范基層'群眾性自治組織出具證明工作的指導意見(jiàn)》

（民發(fā)（2020）20號）附件第8項例外規定。

村（居）民委員會(huì )提供證明。

僅用于婚姻登記檔案丟失的情況。

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

7

申請法律援助的經(jīng)濟狀況證明

司法部門(mén)

用于證明當事人家庭經(jīng)濟狀況符合法律援助經(jīng)濟困難條件。

1.《重慶市法律援助條例》第二十六條、第十七條。

2《.關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見(jiàn)》（民發(fā)（2020）20號）附件第17項例外規定。

村（居）民委員會(huì )簽署意見(jiàn)。

僅用于申請人住所地或者經(jīng)常居住地的鄉人民政府、不能明確申請人經(jīng)濟困難狀況的，可參考村（居）民委員會(huì )出具的意見(jiàn)。

司法所

陳鍵

1

離任村干部生活補助初審

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

2

分散供養的農村特困對象供養申請轉報

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

3

最低生活保障申請代辦

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

4

重點(diǎn)優(yōu)撫對象政策咨詢(xún)服務(wù)

縣退役軍人事務(wù)局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

5

80歲以上高齡津貼申請轉報

縣民政局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

6

城鄉居民基本養老保險補繳代辦

縣人力社保局

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

王潤山

7

社會(huì )保險查詢(xún)（證明出具）

縣人力社保局

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

王潤山

8

養老待遇資格認證

縣人力社保局

勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所

王潤山

9

公民死亡登記證明出具

縣公安局

民政和社會(huì )事務(wù)辦公室

樊鵬

1

行政執法類(lèi)

縣市場(chǎng)監管局、縣公安局、縣衛生健康委等

評定食品安全等級和日常監督檢查執法；整治非機動(dòng)車(chē)；公共場(chǎng)所衛生、飲用水安全等監督檢查執法等。

平安建設辦公室、

規劃建設管理環(huán)保辦公室、

劉淵、向東明

2

拆遷拆違類(lèi)

縣規劃和自然資源局、縣住房城鄉建委

鑒定違章搭建的建筑物；拆除違章建筑；對違法搭建進(jìn)行罰沒(méi)；組織拆除農村已建新房的舊房以及廢棄的閑置廠(chǎng)房；認定危房等級；強制危房戶(hù)搬遷等。

規劃建設管理環(huán)保辦公室

向東明

3

環(huán)境整治類(lèi)

縣生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村委、縣水利局、縣住房城鄉建委等

燃煤及油煙整治；畜禽養殖關(guān)閉整治；河道整治；音響、施工等噪音投訴處理等。

規劃建設管理環(huán)保辦公室

農業(yè)服務(wù)中心

向東明、李江

4

城市管理類(lèi)

縣住房城鄉建委

場(chǎng)鎮管理，維護場(chǎng)鎮秩序、負責街面衛生；占道經(jīng)營(yíng)管理；整治鄉容鄉貌；處罰亂扔行為負責市政道路的清潔衛生，行道樹(shù)的排危及道路沿線(xiàn)花木的養護等。

規劃建設管理環(huán)保辦公室

向東明

5

招商引資類(lèi)

縣商務(wù)委、縣委組織部

組織考察和洽談?wù)猩添椖浚话l(fā)展個(gè)體工商戶(hù)；非公有制經(jīng)濟組織的統計調查工作等。

黨群辦公室、

文化服務(wù)中心

張微