《城口縣“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控調整方案(2023年)》政策解讀
2024年3月26日,城口縣人民政府辦公室印發(fā)《城口縣“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控調整方案(2023年)》(城府辦發(fā)〔2024〕24號),為方便社會(huì )公眾了解《調整方案》內容,現解讀如下:
一、起草背景
實(shí)施“三線(xiàn)一單”(生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單)生態(tài)環(huán)境分區管控制度,是新時(shí)代貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想、深入打好污染防治攻堅戰、加強生態(tài)環(huán)境源頭防控的重要舉措。按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控的指導意見(jiàn)(試行)》(環(huán)環(huán)評〔2021〕108號)、《重慶市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)制定生態(tài)環(huán)境準入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2020〕11號)等文件要求,結合“十四五”區域發(fā)展戰略和生態(tài)環(huán)境目標,系統開(kāi)展“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控調整工作。
二、目標任務(wù)
以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以減污降碳協(xié)同增效為主線(xiàn),分析區域、流域生態(tài)環(huán)境安全形勢,結合城口縣實(shí)際和“十四五”相關(guān)規劃及政策要求,確保立足實(shí)際、因地制宜、與時(shí)俱進(jìn),系統調整城口縣“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控成果,完善與城口縣高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護相適應的“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控體系,為城口縣經(jīng)濟發(fā)展及環(huán)境保護工作協(xié)調發(fā)展提供有力支撐。
三、主要內容
《調整方案》包含調整原則、調整成果以及3個(gè)附件。
第一部分為調整原則。主要為堅持底線(xiàn)約束、強化空間管控、突出分類(lèi)準入3大原則。
第二部分為調整成果。調整后,全縣環(huán)境管控單元數量由17個(gè)調整為16個(gè)。其中,優(yōu)先保護單元由10個(gè)調整為7個(gè),面積由2092.70km2調整至2243.50km2,調整后占比68.2%;重點(diǎn)管控單元由4個(gè)調整為6個(gè),面積由14.30km2調整至12.07km2,調整后占比0.4%;一般管控單元仍為3個(gè),面積由1182.06km2調整至1033.95km2,調整后占比31.4%。生態(tài)環(huán)境準入清單保持一定的延續性,維持“市級總體管控要求—區縣總體管控要求—單元管控要求”三個(gè)層級框架,突出秦巴山區生態(tài)涵養和生物多樣性保護,強化水土流失和農業(yè)農村污染治理,調整后,全縣總體管控要求共14條。
附件分別為:重慶市城口縣環(huán)境管控單元調整結果分布圖(2023年)、重慶市城口縣環(huán)境管控單元調整結果統計表(2023年)、重慶市城口縣生態(tài)環(huán)境準入清單總體管控要求(2023年)。
四、實(shí)施時(shí)間
《城口縣“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控調整方案(2023年)》自2024年3月26日起實(shí)施。