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發(fā)布時(shí)間：2023年4月4日

發(fā)布地點(diǎn)：縣政府新聞發(fā)布中心

發(fā)布嘉賓：鄒遠珍 縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長(cháng)、新聞發(fā)言人

??????????程烈彬 縣發(fā)展改革委副主任

鄒壽伍 縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊副支隊長(cháng)

王正林 黃安壩亢谷景區管委會(huì )副主任

主持人：縣政府新聞辦工作人員 周曉豐

周曉豐：尊敬的記者朋友們，大家下午好！歡迎大家參加城口縣“傳承紅色基因、守好藍天碧水、走好綠色之路，全力推進(jìn)城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設”新聞發(fā)布會(huì )。

建設城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區，是城口積極主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要載體和抓手，既是前所未有的戰略機遇，更是重大的政治責任和歷史使命。今天，我們在這里舉行城口縣“傳承紅色基因、守好藍天碧水、走好綠色之路，全力推進(jìn)城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設”新聞發(fā)布會(huì )，向大家介紹城口縣推進(jìn)城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設有關(guān)情況。今天參加發(fā)布會(huì )的嘉賓有：中共城口縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長(cháng)、新聞發(fā)言人鄒遠珍女士；城口縣發(fā)展改革委副主任程烈彬先生；城口縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊副支隊長(cháng)鄒壽伍先生；城口縣黃安壩亢谷景區管委會(huì )副主任王正林先生。

下面，首先請中共城口縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長(cháng)、新聞發(fā)言人鄒遠珍女士介紹有關(guān)情況。

中共城口縣委常委，縣政府常務(wù)副縣長(cháng)、新聞發(fā)言人鄒遠珍：

各位來(lái)賓，新聞界的朋友們：

大家好！深春初夏，和風(fēng)細雨。今天，我們在這里召開(kāi)城口縣“傳承紅色基因、守好藍天碧水、走好綠色之路，全力推進(jìn)城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設”新聞發(fā)布會(huì )。在此，我謹代表城口縣委、縣政府及25萬(wàn)老區人民向各位來(lái)賓、朋友們表示最衷心的感謝和最熱烈的歡迎！

成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書(shū)記親自部署的國家重大區域協(xié)調發(fā)展戰略，是市委明確的“一號工程”，也是我縣的“頭等大事”。2020年7月，川渝兩省市明確將城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區作為成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的十大平臺之一。

我縣和四川省宣漢、萬(wàn)源，共處大巴山腹地，是連接陜南、川東、鄂西的重要連接點(diǎn)，是川陜革命根據地的重要組成部分，山水相連、人文相通、情感相融、發(fā)展相依。我們將持續秉承長(cháng)征精神，大力發(fā)揚脫貧攻堅精神，從“紅色”革命中走來(lái)，向“綠色”發(fā)展中走去，全力推動(dòng)城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設。

一、共建基礎設施。一是堅持打通“大動(dòng)脈”，連通“毛細血管”，突破交通瓶頸，構建“內暢外聯(lián)”的區域交通格局。G69銀百高速城開(kāi)段建成通車(chē)，全力推進(jìn)城嵐段建設，確保2025年全線(xiàn)貫通。全力做好渝西高鐵地方協(xié)建工作，確保2028年建成通車(chē)。共同推動(dòng)城口至宣漢至大竹至鄰水、城口至萬(wàn)源、城口至巫溪高速公路前期，早日實(shí)現渝東北、川東北地區互聯(lián)互通。加快打通景區連接干線(xiàn)、周邊地區毗鄰鄉鎮“斷頭路”，著(zhù)力提升區域路網(wǎng)通行能力。二是共建大巴山新能源基地，有序推動(dòng)風(fēng)電、光伏等清潔能源共同開(kāi)發(fā)與利用，加快推動(dòng)城口風(fēng)電和光伏、萬(wàn)源青花儲配煤基地、宣漢白巖灘水庫抽水蓄能電站等項目建設。

二、共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深挖紅色資源，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”中共同走出一條農文旅融合綠色發(fā)展之路。一是共建大巴山國際旅游度假區，整合宣漢巴山大峽谷、萬(wàn)源八臺山、城口亢家寨景區和亢谷旅游度假區，聯(lián)合開(kāi)發(fā)精品旅游線(xiàn)路，推進(jìn)城宣萬(wàn)景區一票通。共建川陜蘇區紅軍文化公園，全力打造“紅雙河”革命教育基地。二是共同推動(dòng)大巴山硒谷區域生態(tài)農產(chǎn)品品牌建設，立足三地農產(chǎn)品生態(tài)、富硒等優(yōu)勢，聯(lián)合實(shí)施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰略，整合培育中藥材、食用菌、城口老臘肉、山地雞、蜀宣花牛、舊院黑雞等特色農林產(chǎn)業(yè)，做強特色農產(chǎn)品區域品牌，共同推動(dòng)農文旅融合發(fā)展示范區建設，真正踐行綠水青山就是金山銀山理念。

三、共享民生服務(wù)。全面落實(shí)“川渝通辦”事項，實(shí)現就醫跨省直接結算，養老保險、失業(yè)保險無(wú)障礙轉移接續，住房公積金互認互貸，毗鄰地區學(xué)生異地就近上學(xué)，群眾就近就地就業(yè)。共同推動(dòng)醫療、教育、就業(yè)等合作事項，實(shí)現資源共享、平臺共融、學(xué)科共建、人才共育，推動(dòng)基礎教育、職業(yè)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

四、共守生態(tài)底線(xiàn)。深入落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，繼續推動(dòng)“聯(lián)合河長(cháng)制”“聯(lián)合林長(cháng)制”，全面開(kāi)展跨界生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執法、禁漁執法、安全執法等，共同打擊跨界違法行為，確?？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數常年保持在350天以上，國考斷面水質(zhì)均超過(guò)國家Ⅱ類(lèi)標準。共同推進(jìn)大巴山生態(tài)廊道、大巴山生物多樣性保護生態(tài)功能區和大巴山生物多樣性基因庫建設，持續保持好國家生態(tài)文明示范區、國家水土保持示范縣等“國字號”名片，共同守好“藍天碧水、兩岸青山”，共建山清水秀的美麗大巴山。

朋友們：今日和風(fēng)細雨，明日陽(yáng)光明媚。我們必將秉承先烈遺志，大力發(fā)揚脫貧攻堅精神，矢志不渝，勠力同心，勇毅前行，爭做脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的示范，全力推進(jìn)城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設。

“中國生態(tài)氣候明珠”“中國天然氧吧”“避暑天堂”“紅色邊城”歡迎您！

周曉豐：感謝鄒遠珍女士的介紹，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，請有提問(wèn)的記者朋友舉手示意。

掌上城口記者：城口作為國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，建好城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區，將如何促進(jìn)民生改善？有何具體措施？

周曉豐：這個(gè)問(wèn)題請縣發(fā)展改革委副主任程烈彬先生回答。

縣發(fā)展改革委副主任程烈彬：

我們合作共建的根本目的是增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區合作平臺建立以來(lái)，共推動(dòng)三批311項“川渝通辦”事項全面落實(shí)，實(shí)現就醫跨省直接結算，養老保險、失業(yè)保險無(wú)障礙轉移接續，住房公積金信息共享和互認互貸，累計辦理跨省市事項超過(guò)1.4萬(wàn)件。建立了邊界學(xué)校義務(wù)教育招生聯(lián)動(dòng)機制，目前已實(shí)現500余名義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。

下一步，我們將堅持投入70%以上的財政資金，用于補齊民生短板和弱項，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。城口作為國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是我們的首要任務(wù)。我們將嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善防止返貧精準監測幫扶機制，堅決守住守好底線(xiàn)任務(wù)。

二是全力推進(jìn)醫療教育事業(yè)發(fā)展。人民健康是社會(huì )文明進(jìn)步的基礎，我們將推進(jìn)“三醫”聯(lián)動(dòng)、“三通”醫共體改革，完成縣人民醫院改擴建、縣婦幼保健院遷建項目，提升綜合醫院水平，提高鄉鎮基層衛生機構接診能力。探索組建教育聯(lián)盟，推進(jìn)集團化辦學(xué)，用好優(yōu)師計劃。改擴建中小學(xué)3所，新改建幼兒園3個(gè)，完成重慶城口育才中學(xué)項目主體工程。普惠性幼兒園覆蓋率穩定在90%以上，公辦幼兒園占比保持在75%以上，全縣中小學(xué)心理輔導室（中心）覆蓋率達到90%以上。

三是穩步提高社會(huì )保障水平。落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，支持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增城鎮就業(yè)1500人，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款5000萬(wàn)元以上。推進(jìn)全民參保計劃，實(shí)施外出務(wù)工人員意外傷害保險，城鄉養老、醫保參保率鞏固在95%以上。創(chuàng )建3家“渝馨家園（殘疾人之家）”，新增殘疾人就業(yè)18人以上，實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造34戶(hù)；建成“勞動(dòng)者港灣”示范點(diǎn)2個(gè)，新建城市公廁2座；完成青龍山陵園主體工程。

城口發(fā)布記者：城宣萬(wàn)三地協(xié)同發(fā)展大巴山國際旅游度假區，城口如何利用優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？

周曉豐：這個(gè)問(wèn)題請縣黃安壩亢谷景區管委會(huì )副主任王正林先生回答。

黃安壩亢谷景區管委會(huì )副主任王正林：綠色和紅色是城口最鮮亮的底色。共同創(chuàng )建“大巴山國際旅游度假區”，推動(dòng)城口旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們主要在生態(tài)資源和紅色文化上做文章。

一是打造差異化特色化旅游品牌。依托城口良好的生態(tài)優(yōu)勢和特色民俗文化，推動(dòng)文化、旅游深度融合，差異化、特色化發(fā)展鄉村旅游。用好“中國生態(tài)氣候明珠”“中國老年人宜居宜游縣”“大中華區最佳綠色生態(tài)旅游名縣”“全國森林旅游示范縣”“全國生態(tài)文明建設示范區”“中國天然氧吧”等多張金字招牌，擦亮城口生態(tài)旅游名片。加快創(chuàng )建亢家寨國家5A級旅游景區、亢谷國家級旅游度假區，推動(dòng)九重山、雪寶山、神田草場(chǎng)等核心景區建設。

二是打造品質(zhì)化多元化旅游體驗。推進(jìn)鄉村旅游集群片區和大巴山森林人家提檔升級，加快完善旅游基礎設施建設，提升住宿、餐飲、游樂(lè )、交通等旅游公共服務(wù)水平，形成涵蓋星級酒店、精品民宿、大巴山森林人家“高中低”互補的餐飲住宿產(chǎn)業(yè)鏈，暢通“大巴山旅游環(huán)線(xiàn)”，大力發(fā)展城口全域旅游，打造休閑度假、長(cháng)宿避暑、彩葉觀(guān)光、紅色教育、山水運動(dòng)、森林康養、特色餐飲等多元化旅游體驗。

三是打造季節性色彩化旅游線(xiàn)路。打造“春賞花、夏避暑、秋觀(guān)葉、冬玩雪”的四季旅游線(xiàn)路，讓城口“處處是景、時(shí)時(shí)宜游”。以“土城紅軍老街--高燕鎮紅軍村--廟壩鎮紅三十三軍指揮部舊址、巴山紅鄉教育實(shí)踐基地--雙河鄉余坪村城萬(wàn)紅軍指揮所舊址--坪壩鎮紅三十三軍指揮部舊址、龔家院子”為主要線(xiàn)路的紅色傳承之旅，以“北屏鄉太平度假區、問(wèn)山文旅綜合體--河魚(yú)兩扇門(mén)度假區--青草坪高山草場(chǎng)--黃安壩科普教育基地”為主要線(xiàn)路的高山避暑之旅，以“縣城--鄉土嵐天景區--河魚(yú)農耕文化體驗園--亢谷市級旅游度假區--厚坪龍盤(pán)度假區”為主要線(xiàn)路的康養度假之旅，以“北屏鄉渝陜界梁--鄉土嵐天景區--河魚(yú)兩扇門(mén)度假區--黃安壩科普教育基地--亢谷市級旅游度假區”為主要線(xiàn)路的彩葉觀(guān)賞之旅，四條各具特色的旅游線(xiàn)路串聯(lián)成一條集紅色文化、綠色生態(tài)、森林康養為一體的精品旅游線(xiàn)。

下一步，我們將持續深化“共建文旅合作機制、共編文旅發(fā)展規劃、共創(chuàng )文化旅游品牌、共推旅游精品線(xiàn)路、共搭文旅投資平臺、共享文旅客源市場(chǎng)、共營(yíng)良好市場(chǎng)環(huán)境”等已經(jīng)確定的7個(gè)合作方向，共同做大客源市場(chǎng)，增強大巴山國際旅游度假區吸引力，努力實(shí)現合作共贏(yíng)。

城口電視臺記者：城宣萬(wàn)同屬大巴山，同飲任河、前河水，推動(dòng)示范區建設，城宣萬(wàn)將怎樣攜手守護好這片山水呢？

周曉豐：這個(gè)問(wèn)題請縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊副支隊長(cháng)鄒壽伍先生回答。

縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊副支隊長(cháng)鄒壽伍：

近年來(lái)，縣委、縣政府聚焦綠水青山就是金山銀山，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共建共保。

一是堅持底線(xiàn)思維，同守生態(tài)保護紅線(xiàn)。建立環(huán)境、水利、林業(yè)、漁業(yè)等多領(lǐng)域跨地區協(xié)作機制。深入打好污染防治攻堅戰，持續開(kāi)展“碧水、藍天、凈土”行動(dòng)，落實(shí)好“聯(lián)合河長(cháng)制”“聯(lián)合林長(cháng)制”，全面實(shí)施“十年禁漁”。

二是加強執法聯(lián)動(dòng)，共擔生態(tài)保護職責。進(jìn)一步強化城宣萬(wàn)三地生態(tài)環(huán)境執法合作，簽訂《聯(lián)合環(huán)境執法暨應急處置合作協(xié)議》《川渝交界水域執法合作機制》，建立聯(lián)席會(huì )商、聯(lián)合監管、信息通報、應急聯(lián)動(dòng)、資源共享五項機制，推動(dòng)工業(yè)污染、畜禽養殖、環(huán)境風(fēng)險隱患等領(lǐng)域聯(lián)合執法。2022年，我縣大力推進(jìn)林業(yè)有害生物協(xié)作防治工作，開(kāi)展了邊界交叉檢查23次，執法檢查8次，松材線(xiàn)蟲(chóng)病“春查除治質(zhì)量”互查確認1次。去年，我縣空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數360天，出境至萬(wàn)源市的任何年均水質(zhì)達到國家Ⅰ類(lèi)標準，出境至宣漢縣的前河年均水質(zhì)達到國家Ⅱ類(lèi)標準，兩條主要河流年均水質(zhì)均達到或優(yōu)于國家考核目標，出境斷面水質(zhì)持續優(yōu)良。這體現了城口強化責任擔當，共護巴山蜀水，全力助推城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區建設的決心和底氣。

下一步，我們將把生態(tài)保護作為最大責任，牢記“人不負青山，青山定不負人”的囑托，圍繞筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障這一總目標，落實(shí)環(huán)境監測預警、環(huán)境風(fēng)險防范、生態(tài)文明教育三項任務(wù)，打造人與自然和諧共生的美麗家園。

一是全覆蓋開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監測預警。組建三地聯(lián)合監測預警隊伍，加強隊伍能力建設，統籌開(kāi)展三地重點(diǎn)邊界地區生態(tài)環(huán)境風(fēng)險調查。深入探索智能化數字共享模式，實(shí)現信息互通、數據共享，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險智能預警水平。

二是全方位加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控。摸清各地環(huán)境風(fēng)險要素，突出生態(tài)安全、環(huán)境質(zhì)量等重點(diǎn)，對自然保護區、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區等區域地質(zhì)災害、森林火災等加強防控，持續推進(jìn)環(huán)境保護聯(lián)合執法檢查工作，嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為，切實(shí)建立事前嚴防、事中嚴管、事后處置的風(fēng)險防范機制。

三是全領(lǐng)域開(kāi)展生態(tài)文明教育。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)保法律法規和生態(tài)文明知識宣傳教育，探索培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，牢固樹(shù)立“共抓大保護”意識，營(yíng)造出“人人關(guān)心、共同參與、互相監督”的生態(tài)文明建設良好氛圍，構建起示范區生態(tài)環(huán)境保護社會(huì )共治大格局。

華龍網(wǎng)記者：據了解，前不久召開(kāi)了城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展示范區黨政聯(lián)席會(huì )議第四次會(huì )議，請問(wèn)有哪些具體落地的共建事項呢？

周曉豐：這個(gè)問(wèn)題請縣發(fā)展改革委副主任程烈彬先生回答。

縣發(fā)展改革委副主任程烈彬：

3月6日，城（口）宣（漢）萬(wàn)（源）革命老區振興發(fā)展示范區建設黨政聯(lián)席會(huì )議第四次會(huì )議在重慶市城口縣舉行，從“交通設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調協(xié)作、生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享、重大政策重大項目”等重要內容上，城宣萬(wàn)三地進(jìn)行了詳細會(huì )談和全面謀劃，明確提出，推動(dòng)37項具體任務(wù)和52個(gè)項目年度目標任務(wù)。

一是共建內外聯(lián)通的現代基礎設施。打通對外大通道，共同推進(jìn)渝西高鐵和G69銀百高速城嵐段建設，推進(jìn)城宣大鄰、城萬(wàn)高速公路前期工作。加快推進(jìn)萬(wàn)源至城口天然氣長(cháng)輸管道建成供氣。有序推動(dòng)風(fēng)電、光伏等清潔能源共同開(kāi)發(fā)與利用，建設大巴山新能源基地。積極抓好5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，三地新增5G基站210，其中城口80個(gè)。

二是共享優(yōu)勢互補的生態(tài)旅游資源。成立大巴山國際旅游度假區發(fā)展聯(lián)盟，共同打造大巴山國際旅游度假區，積極推動(dòng)亢家寨、巴山大峽谷、八臺山爭創(chuàng )國家5A級旅游景區，推動(dòng)亢谷國家級旅游度假區、九重山-雪寶山、月亮坪等核心景區建設。暢通“大巴山旅游環(huán)線(xiàn)”，建立客源共享、游客互惠和利益分享機制，聯(lián)合探索跨區域跨景區“一票通游、一碼通行”，力爭三地游客接待達到3070萬(wàn)人次。

三是共用鑄魂育人的紅色資源。充分整合利用城宣萬(wàn)三地紅色文化資源，加強城宣萬(wàn)革命老區紅色教育和紅色研學(xué)，將蘇維埃政權紀念公園、川陜蘇區城口紀念館等，統籌納入城宣萬(wàn)三地干部教育培訓現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)位，依托三地紅色教育基地，打造一批紅色教育品牌，打造川渝兩地黨員干部黨性教育基地、紅色文化教育基地和愛(ài)國主義教育基地，善用“大思政課”，傳承弘揚革命精神，以紅育人。

還有一些涉及民生的共建項目，這些項目落地，助推了城宣萬(wàn)三地加快實(shí)現“基礎共建、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共保、民生互補”，加快城宣萬(wàn)革命老區振興發(fā)展全面融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，將不斷增強全面建設社會(huì )主義現代化新城口的強大動(dòng)力。

周曉豐：今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家。