《城口縣“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案》 政策解讀
一、《方案》背景
開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設,是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),根據黨的二十大精神,緊扣關(guān)于“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”的戰略部署。為貫徹落實(shí)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護規劃》《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設工作方案》《重慶市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案》等文件精神,穩步推進(jìn)城口縣“無(wú)廢城市”建設,結合城口縣實(shí)際,編制《城口縣“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
二、建設范圍及時(shí)間
建設范圍為城口縣行政管轄區域,幅員面積3289.09平方公里,涉及23個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道。
建設基準年為2020年,建設時(shí)限為2021-2025年。
三、建設目標
到2025年,全縣綠色生活方式和消費模式廣泛推行,固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化水平顯著(zhù)提升,建筑垃圾資源化利用實(shí)現突破,危險廢物環(huán)境風(fēng)險得到全面管控,減污降碳協(xié)同增效作用全面發(fā)揮,生活垃圾、餐廚垃圾、醫療廢物等固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升,建立健全相關(guān)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監管、全民行動(dòng)五大體系。深入推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,區域聯(lián)動(dòng)不斷加強、合作更加廣泛深入,加快建設“三縣一城一樞紐”,筑牢長(cháng)江上游和大巴山重要生態(tài)屏障。
四、建設任務(wù)
《方案》圍繞突出環(huán)境問(wèn)題解決和規劃目標指標實(shí)現,提出了七大任務(wù)措施,細化落實(shí)了相關(guān)部門(mén)(單位)、國有企業(yè)的主體責任。七大任務(wù)措施如下:
一是推進(jìn)錳鋇行業(yè)轉型升級。包括全面完成錳行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、開(kāi)展錳行業(yè)退出污染治理與生態(tài)修復、加強錳鋇礦渣資源化利用、加快推進(jìn)錳鋇行業(yè)轉型升級共4個(gè)方面。
二是深化工業(yè)固廢減量和資源化利用。包括以“雙碳”為引領(lǐng)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、深入推進(jìn)綠色礦山建設共2個(gè)方面。
三是提升主要農業(yè)固體廢物綜合利用水平。包括推動(dòng)農業(yè)綠色低碳發(fā)展、深化農業(yè)廢棄物資源化利用、推進(jìn)化肥農藥減量增效、開(kāi)展“零廢棄”村莊建設試點(diǎn)共4個(gè)方面,
四是強化生活固廢減量和資源化利用。包括倡導綠色低碳生活理念、深化生活垃圾分類(lèi)工作、推進(jìn)生活固廢處置和資源化利用、促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用、大力推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設共5個(gè)方面。
五是推進(jìn)建筑垃圾減量和資源化利用。包括推動(dòng)建筑垃圾源頭減量、完善建筑垃圾全過(guò)程管理、開(kāi)展建筑垃圾資源化利用共3個(gè)方面。
六是切實(shí)防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險。包括提升危險廢物風(fēng)險防控能力、提升危險廢物處置與利用能力共2個(gè)方面。
七是健全無(wú)廢城市建設保障能力。包括健全無(wú)廢城市建設五大體系、強化無(wú)廢城市區域合作交流、總結凝練無(wú)廢城市特色亮點(diǎn)共3個(gè)方面。
五、保障措施
《方案》提出要加強組織保障,成立“無(wú)廢城市”建設工作領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)全縣“無(wú)廢城市”建設工作;要強化任務(wù)落實(shí),制定切實(shí)可行的細化措施,按照定人、定責、定目標、定時(shí)間、定任務(wù)的要求,把責任壓實(shí)到崗、任務(wù)落實(shí)到人;要強化考核評估,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,通報工作開(kāi)展情況,建立“無(wú)廢城市”建設跟蹤調度督查機制,強化考核問(wèn)責,對相關(guān)責任單位任務(wù)完成情況定期進(jìn)行通報并納入年度考核;要強化資金保障,建立多元化、多層次的資金投入保障體系,進(jìn)一步拓展籌資渠道。